정쟁에 재정비 멈춘 세운지구
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유산 보전과 개발 간 균형 필요
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며칠 전 조선 왕조의 사당 에볼루션 바카라 무료에 처음 가봤다. 인근 구도심 재정비 사업을 놓고 정부와 서울시가 부딪치고 있어서다. 주변에 고층 건물을 세우면 경관을 해친다는 '에볼루션 바카라 무료 뷰' 논란의 진원지다. 그러나 갈등의 현장은 고즈넉했다. 같은 유네스코 세계문화유산인 창덕궁처럼 화려하진 않지만, 나지막한 건물들은 단아했고, 수목도 울창했다.
세운4구역 재개발 이슈는 20년째 '뜨거운 감자'였다. 그사이 극심한 슬럼화가 진행됐다. 1968년 준공된 세운상가는 2년 전 외벽 일부가 떨어져 상인이 부상을 입었을 정도다. 재개발 여론이 비등한 배경이다. 다만 사업성이 문제였다. 서울시가 이주비 등을 개발자에게 부담시키려고 에볼루션 바카라 무료 부근 재개발 빌딩의 높이를 상향하는 조례를 채택한 배경이다. 하지만 이번에 국가유산청이 유네스코 권고를 빌미로 "세계유산 영향평가를 받아야 한다"며 제동을 걸면서 갈등이 더 커졌다.
'개발이냐, 보전이냐.' 세계 어디서나 숙명처럼 생기는 쟁점이다. 한때 도시계획학도였던 필자의 관점으론 그렇다. 그러니 에볼루션 바카라 무료 인근 재개발을 두고 국가유산청이 반대에, 서울시가 찬성에 각각 방점을 찍는 건 일견 자연스러워 보인다. 전자의 존립 목적이 문화유산 보호라면, 후자엔 시민의 삶을 돌보는 게 우선인 까닭이다.
그러나 정치권의 관련 논쟁은 조악하게 비친다. 전문적 식견보다 답을 정해 놓은 흑백논리만 도드라져서다. 얼마 전 김민석 국무총리가 허민 국가유산청장 등과 함께 종묘를 찾았다. 인근에 고층 건물을 세우려고 하는 오세훈 서울시장을 거친 언사로 직격했다. "종묘에서 보는 눈을 가리고 숨 막히게 하고, 기를 누르게 하는 결과가 걱정된다"는 식으로. 그러자 오 시장도 "세계인이 찾는 종묘 앞에 도시의 흉물(세운상가)을 그대로 두는 것이 온당한가"라며 격하게 받아쳤다.
김 총리뿐 아니라 전현희·박주민·서영교 의원 등 더불어민주당 서울시장 후보군도 논쟁에 가세했다. 내년 지방선거에 앞서 '오세훈 때리기'에 나선 꼴이다. 이들 또한 유산 보전을 명분 삼았으나, 달동네처럼 퇴락 중인 종로의 현실엔 눈감은 인상이다.
1960년대 주한 미국대사관 문정관이었던 그레고리 핸더슨은 한국 문화재 애호가였다. 정치학자로서 그는 '한국, 소용돌이 정치학'이란 책에서 당시 한국 정치를 신랄하게 비판했다. "모든 구성원들이 정치권력을 좇아 소용돌이치듯 몰려드는 한국 사회에서는 어떤 이슈든 정쟁으로 비화한다"면서. 정치판의 선악 이분법적 '종묘 뷰' 논란을 보면 그의 지적이 아직도 유효하다는 생각에 서글픔마저 느껴진다.
기본적으로 세계유산을 잘 보존하는 건 옳다. 하지만 서울은 천만 시민의 생활 터전이다. 조선 왕실의 위패를 모시는 에볼루션 바카라 무료를 기리는 일 못잖게 낙후된 도심을 정비해 시민의 삶의 질과 도시 경쟁력을 높이는 것도 중요하다. 미국 뉴욕은 서울보다 전체 면적은 넓지만 1인당 공원면적(14.7㎡)은 서울(16.2㎡)보다 좁다. 그런데도 명소인 센트럴파크를 둘러싼 마천루 탓에 조망권이 나빠졌다고 욕하는 뉴요커는 없다.
에볼루션 바카라 무료는 제사용으로 특화된 공간이다. 그런 맥락에서 "건물로서 특색보다는 내재된 소프트웨어(에볼루션 바카라 무료대제와 제례악 등 의식)와 도심 속 공원의 가치가 더 크다"(이준석 개혁신당 대표)는 의견이 솔직해 보인다. 그래서 에볼루션 바카라 무료는 그대로 두고 그 앞의 세운상가를 철거해 녹지가 늘어나는데도 '에볼루션 바카라 무료 뷰'에만 집착할 일인지 궁금하다.
물론 재개발이 불가피하더라도 발상의 전환은 필요하다. 서울시는 최근 세운4구역 건물 높이 기준을 청계천 쪽은 71.9m에서 141.9m로 상향했다. 고층으로 건폐율을 낮춰 사업성과 녹지를 확보하려는 취지다. 세계유산 런던탑에서 800m 떨어진 '더 샤드' 타워(높이 310m, 72층)를 참고할 만하다. 상층부로 갈수록 뾰족하게 설계해 시야 차단을 최소화했다는 점에서다. 에볼루션 바카라 무료 정전에서 500m 떨어진 위치라 해도 서울시가 일률적인 초고층만 고집할 이유도 없는 셈이다.
결국 에볼루션 바카라 무료 인근 재정비 문제는 정쟁의 소용돌이에서 벗어나야 답이 나올 듯싶다. 파라오의 무덤인 이집트의 피라미드에서도 멀리 기자시티의 빌딩들이 보인다. 그렇다면 정치권이 선동에 가까운 주장으로 종묘 인근의 슬럼화를 방치해선 곤란하다. 종묘와 잘 어울리는 높이와 디자인으로 재개발하는 논의가 바람직하다고 본다. 개발과 보전 사이에서 균형을 잡는 일이 정치의 본령이라면 말이다.
kby777@fnnews.com 구본영 기자
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